巴基斯坦准备好抓住美国的出口机会了吗？

伊斯兰堡:

美国正在对其贸易政策进行重大改革，引发全球供应链的更广泛重塑。中国、印度和巴西等主要出口国的关税大幅上调，正迫使美国进口商重新考虑其采购策略。

这种混乱为巴基斯坦等国家提供了一个难得而宝贵的机会，可以介入并获得市场份额。由于中国和印度的出口面临50%或更高的平均关税，巴基斯坦相对较低的19%关税提供了明显的竞争优势。关键的问题是巴基斯坦是否准备好抓住这一时机。

美国进口商已经将供应链从高关税国家转移出去，为灵活的出口商创造了新的机会。巴基斯坦最近的经济改革降低了投入成本，并促进了资本品进口，在利用这种贸易调整方面处于独特的地位。

经过多年的出口停滞，这种市场混乱为在空出的细分市场中站稳脚跟提供了一个关键的窗口，特别是在巴基斯坦新近增强的成本竞争力可以带来直接优势的领域。

巴基斯坦目前在美国最强劲的出口是纺织品和服装，每年出口超过50亿美元的商品。相比之下，中国出口400亿美元——服装240亿美元，纺织品160亿美元——印度出口90亿美元，服装和纺织品各占一半。

即使是将这些国家的订单适度地转向巴基斯坦，也可能产生巨大的收益。鉴于纺织行业现有的基础和基础设施，它仍然是巴基斯坦可以迅速扩大出口的最直接领域。

除了纺织和服装，其他几个行业也表现出了希望。巴基斯坦对美国的皮革出口目前为1.71亿美元，而其全球皮革出口总额为7.1亿美元，突出表明该国在该领域具有竞争力。

同样，以世界级足球制造而闻名的体育用品行业，出口额接近4亿美元，随着品牌和市场准入的改善，该行业有望实现增长。最近出现的卡车和客车子午线轮胎作为对美国的出口项目是另一个亮点。去年出口额超过1亿美元，同比增长超过20%，这反映了一种可以通过正确的重点来建立的势头。

巴基斯坦的移动装配行业是该国错失的最明显的产业机会之一。在中国关税转移的推动下，印度对美国的手机出口在2024-25财年飙升至75亿美元，而巴基斯坦1.6亿美元的年出口仍然局限于低端市场，尽管起步条件相似。

2020年移动设备制造政策通过零部件免税和本地市场保护吸引了26家组装商，推动了进口替代（国内需求的90%）。然而，这种以国内为中心的模式在汽车行业惨败，继续扼杀出口潜力。由于组装商优先考虑利润丰厚的国内销售，而不是竞争激烈的全球整合，目前零部件进口每年消耗15亿至20亿美元，却没有产生有意义的外汇。

在工程产品领域，印度对美国的出口约为180亿美元，占其出口的28%，而巴基斯坦的出口不到5亿美元，约占其出口的7%。该部门必须摆脱仍然存在于有关政府机构中的过时的进口替代思维。

这不仅在经济上，而且在战略上都是一个错失的机会，因为以工程为主导的出口可以帮助巴基斯坦实现贸易基础多元化，减少对传统低附加值行业的过度依赖。如果该行业从政府机构的微观管理中解放出来，它可能成为出口增长和产业升级的关键驱动力。

全球贸易秩序正在经历一代人以来最深刻的变革，这给巴基斯坦带来了重塑其经济未来的关键机遇。今年预算中的大胆改革，特别是关税合理化，已经产生了有希望的结果：创纪录的每月17%的出口激增，42%的关税和其他进口税增长，标志着近期历史上最高的单月收益。

虽然从一个月的数据得出长期结论还为时过早，但这些早期指标与预测进一步开放会带来好处的经济模型一致，证实了改革的方向。狭隘地关注赤字的批评者忽视了发展经济学的一个基本真理：战略性短期赤字一直是新兴经济体实现持久繁荣的必要投资，中国、越南和其他成功故事的发展轨迹就证明了这一点。

本文作者是美国关税指导委员会成员。此前，他曾担任巴基斯坦驻世界贸易组织大使和粮农组织驻联合国代表

美国正在对其贸易政策进行重大改革，引发全球供应链的更广泛重塑。中国、印度和巴西等主要出口国的关税大幅上调，正迫使美国进口商重新考虑其采购策略。

这种混乱为巴基斯坦等国家提供了一个难得而宝贵的机会，可以介入并获得市场份额。由于中国和印度的出口面临50%或更高的平均关税，巴基斯坦相对较低的19%关税提供了明显的竞争优势。关键的问题是巴基斯坦是否准备好抓住这一时机。

美国进口商已经将供应链从高关税国家转移出去，为灵活的出口商创造了新的机会。巴基斯坦最近的经济改革降低了投入成本，并促进了资本品进口，在利用这种贸易调整方面处于独特的地位。

经过多年的出口停滞，这种市场混乱为在空出的细分市场中站稳脚跟提供了一个关键的窗口，特别是在巴基斯坦新近增强的成本竞争力可以带来直接优势的领域。

巴基斯坦目前在美国最强劲的出口是纺织品和服装，每年出口超过50亿美元的商品。相比之下，中国出口400亿美元——服装240亿美元，纺织品160亿美元——印度出口90亿美元，服装和纺织品各占一半。

即使是将这些国家的订单适度地转向巴基斯坦，也可能产生巨大的收益。鉴于纺织行业现有的基础和基础设施，它仍然是巴基斯坦可以迅速扩大出口的最直接领域。

除了纺织和服装，其他几个行业也表现出了希望。巴基斯坦对美国的皮革出口目前为1.71亿美元，而其全球皮革出口总额为7.1亿美元，突出表明该国在该领域具有竞争力。

同样，以世界级足球制造而闻名的体育用品行业，出口额接近4亿美元，随着品牌和市场准入的改善，该行业有望实现增长。最近出现的卡车和客车子午线轮胎作为对美国的出口项目是另一个亮点。去年出口额超过1亿美元，同比增长超过20%，这反映了一种可以通过正确的重点来建立的势头。

巴基斯坦的移动装配行业是该国错失的最明显的产业机会之一。在中国关税转移的推动下，印度对美国的手机出口在2024-25财年飙升至75亿美元，而巴基斯坦1.6亿美元的年出口仍然局限于低端市场，尽管起步条件相似。

2020年移动设备制造政策通过零部件免税和本地市场保护吸引了26家组装商，推动了进口替代（国内需求的90%）。然而，这种以国内为中心的模式在汽车行业惨败，继续扼杀出口潜力。由于组装商优先考虑利润丰厚的国内销售，而不是竞争激烈的全球整合，目前零部件进口每年消耗15亿至20亿美元，却没有产生有意义的外汇。

在工程产品领域，印度对美国的出口约为180亿美元，占其出口的28%，而巴基斯坦的出口不到5亿美元，约占其出口的7%。该部门必须摆脱仍然存在于有关政府机构中的过时的进口替代思维。

这不仅在经济上，而且在战略上都是一个错失的机会，因为以工程为主导的出口可以帮助巴基斯坦实现贸易基础多元化，减少对传统低附加值行业的过度依赖。如果该行业从政府机构的微观管理中解放出来，它可能成为出口增长和产业升级的关键驱动力。

全球贸易秩序正在经历一代人以来最深刻的变革，这给巴基斯坦带来了重塑其经济未来的关键机遇。今年预算中的大胆改革，特别是关税合理化，已经产生了有希望的结果：创纪录的每月17%的出口激增，42%的关税和其他进口税增长，标志着近期历史上最高的单月收益。

虽然从一个月的数据得出长期结论还为时过早，但这些早期指标与预测进一步开放会带来好处的经济模型一致，证实了改革的方向。狭隘地关注赤字的批评者忽视了发展经济学的一个基本真理：战略性短期赤字一直是新兴经济体实现持久繁荣的必要投资，中国、越南和其他成功故事的发展轨迹就证明了这一点。

本文作者是美国关税指导委员会成员。此前，他曾担任巴基斯坦驻世界贸易组织大使和粮农组织驻联合国代表